¿Qué es la Ley Dáith y por qué aún no se ha aplicado

Dalia MacGabhann

En Irlanda del Norte, una ley que establece un nuevo sistema de exclusión voluntaria para la donación de órganos está sufriendo continuos retrasos.

Las personas se convertirán automáticamente en donantes potenciales en virtud de la Ley de Dáith, como se conoce la legislación, a menos que declaren específicamente que no quieren serlo.

El estancamiento de Stormont ha retrasado la aprobación de la legislación, que se aprobó en febrero de 2022 y debía convertirse en ley en la primavera de 2023.

La única región del Reino Unido sin un sistema de exclusión voluntaria es Irlanda del Norte.

¿Cuál es la historia de la ley y por qué está tardando tanto en introducirse?

Cuando Dáith MacGabhann nació en 2016, el lado izquierdo de su corazón no se desarrolló correctamente debido al síndrome del corazón izquierdo hipoplásico.

El niño de seis años ha estado luchando por un cambio en las leyes que rigen la donación de órganos desde que su familia comenzó su campaña en 2018. Ha estado esperando un trasplante de corazón durante unos cinco años.

En febrero de 2022, los miembros de la asamblea en Stormont decidieron honrar el trabajo de defensa de su familia renombrando el Proyecto de Ley de Donación de Órganos y Tejidos (Consentimiento Estimado) en su honor.

La Asamblea de Irlanda del Norte discutió por primera vez un sistema de donación de órganos de exclusión voluntaria en 2012, cuando Jo-Anne Dobson, miembro de la asamblea unionista del Ulster en ese momento, presentó un proyecto de ley de miembro privado sobre el tema.

A pesar de que no tuvo éxito tras ser rechazado por el Comité de Salud de Stormont en 2016, el tema volvió a surgir dos años después cuando la familia de Dáith MacGabhann comenzó a presionar para que se aprobara una ley de exclusión voluntaria suave.

Dáithí MacGabhann con su mamá Seph y su papá Máirtín
Desde 2018, la familia de Dáith MacGabhann aboga por una nueva ley.

Todos los partidos de Stormont apoyaron la nueva legislación, con la excepción del Partido Unionista Democrático (DUP), cuyos miembros expresaron su preferencia por un sistema de donación de órganos opcional.

Sin embargo, Paul Givan, del DUP, que era primer ministro en aquel momento, declaró en junio de 2021 que había dado luz verde a que la legislación avanzara hasta la asamblea para que potencialmente pudiera convertirse en ley.

En aquel momento, Robin Swann, ministro de Sanidad, declaró que cambiando las normas se podrían cambiar 180 vidas al año.

Aunque se requiere legislación secundaria para especificar qué órganos y tejidos están cubiertos por el sistema de exclusión voluntaria, la ley fue aprobada en su fase final en la asamblea en febrero de 2022.

El sistema no puede funcionar sin ella.

Paul Givan dimitió como primer ministro como parte de la protesta del DUP contra el Protocolo de Irlanda del Norte en el mismo mes en que la ley se aprobó en su fase final en la asamblea, provocando un cambio sísmico en la política de Irlanda del Norte.

El DUP continuó su boicot tras las elecciones de Stormont en mayo de 2022 al oponerse a la votación de la asamblea para elegir a un Speaker, lo que impidió que Irlanda del Norte tuviera un gobierno de poder compartido.

La legislación no puede aprobarse sin un Speaker, incluida la legislación complementaria necesaria para promulgar la Ley de Dáith.

Un paramédico transportando una donación de órganos
Para definir qué órganos y tejidos estarán protegidos por el sistema de exclusión voluntaria, se necesita legislación secundaria.

El DUP ha argumentado que Westminster puede ocuparse de la legislación sobre donación de órganos de Irlanda del Norte.

Pero según el secretario de Irlanda del Norte, Chris Heaton-Harris, elegir a un portavoz para la asamblea sería un "proceso largo y arduo".

El 14 de febrero, tras la negativa del DUP a apoyar la designación de un portavoz.

En Irlanda del Norte, la donación de órganos sólo se produce con el consentimiento expreso del donante, que suele darse inscribiéndose en el Registro de Donantes de Órganos del NHS o comunicándoselo a su familia.

En su defecto, se pide a la familia del paciente que tome la decisión.

Todos los adultos de Irlanda del Norte serían considerados donantes potenciales de órganos tras su fallecimiento en virtud de la Ley de Dáith, salvo que manifiesten expresamente lo contrario.

El 90% de los residentes en Irlanda del Norte apoya la donación de órganos, según las estadísticas de la Agencia de Salud Pública publicadas en 2022, pero sólo el 50% ha firmado el Registro de Donantes de Órganos.

Además, menciona que aproximadamente entre 10 y 15 personas fallecen a la espera de un trasplante cada año.

Gales fue el primer país del Reino Unido en implementar el programa de donación de órganos de exclusión blanda en diciembre de 2015.

El número de donaciones realizadas bajo la nueva ley fue "alentador", dijo el secretario de salud galés un año después, pero aún era demasiado pronto para medir la eficacia de la ley.

Una ley similar se implementó en Inglaterra en mayo de 2020. En el primer año, se realizaron 296 donaciones de acuerdo con la ley, lo que supuso el 29% de todos los donantes (1.021) durante ese tiempo.

Escocia implementó la donación de órganos por exclusión voluntaria en marzo de 2021, un poco más tarde de lo previsto debido a la pandemia de Covid-19.

En noviembre de 2022, la República de Irlanda presentó el Proyecto de Ley de Tejidos Humanos.

El Parlamento irlandés, el Oireachtas, lo está debatiendo actualmente.

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